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关于印发《市直机关机构改革期间党组织关系 调整和党员党组织关系转接工作 实施方案》的通知

发表日期:2019-03-15 16:46:47   来源:本站   被阅读[]次

市直各单位机关党组织:

为做好市直机关机构改革期间党建工作,现将《市直机关机构改革期间党组织关系调整和党员党组织关系转接工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行

 

                                                                 中共孝感市委直属机关工作委员会

                                                                   20192月28日



市直机关机构改革期间党组织关系

调整和党员党组织关系转接工作实施方案

 

为做好市直机关机构改革期间党组织关系调整和党员党组织关系转接工作,根据党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《关于党的基层组织任期的意见》《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中共孝感市委关于落实全面从严治党要求进一步加强市直机关党的建设的实施意见》等,制定如下方案。

一、党组织关系调整流程

(一)党组织撤销

1、市直一级单位机关党组织(机关党委、党总支、党支部)撤销,由原机关党组织或新组建单位党组(党委)向市委直属机关工委提出撤销申请,市委直属机关工委进行审批;

2、市直一级单位机关党委所属党组织撤销,由相关党组织向所在一级单位机关党委提出撤销申请,机关党委进行审批,并报市委直属机关工委备案。党支部撤销也可以由所在一级单位机关党委直接作出决定,并报市委直属机关工委备案;

3、市直一级单位机关党总支所属党支部撤销,由机关党总支向市委直属机关工委提出撤销申请,市委直属机关工委进行审批。

(二)党组织转隶

1、在市直一级单位机关党组织之间变更党组织隶属关系,由拟转隶党组织所在的一级单位党组织向市委直属机关工委提出转隶申请,市委直属机关工委进行审批;

2、在市直一级单位机关党委内进行党组织转隶,由拟转隶党组织向市直一级单位机关党委提出转隶申请,机关党委进行审批,并报市委直属机关工委备案。

(三)党组织更名

1、市直一级单位机关党组织更名,由原党组织向市委直属机关工委提出更名申请,市委直属机关工委进行审批;

2、市直一级单位机关党委所属党组织更名,由所属党组织向所在一级单位机关党委提出更名申请,机关党委进行审批,并报市委直属机关工委备案;

3、市直一级单位机关党总支所属党支部更名,机关党总支向市委直属机关工委提出更名申请,市委直属机关工委进行审批。

(四)党组织新建

1、党的基层组织设置原则

根据党章和有关规定,党的基层组织设置的基本原则是:

1)根据党员人数设置。在一般情况下,党员人数超过100名的基层单位,经上级党组织批准可成立党的基层委员会。党员人数超过50名、不足100名的基层单位,经上级党组织批准可成立党的总支部委员会。正式党员超过3名、不足50名的基层单位,经上级党组织批准可成立党支部。其中,党员7人以上的党的支部设立支部委员会;党员不足7人的党的支部,不设支部委员会。正式党员不足3名的单位,应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个;

2)根据工作需要设置。有些基层单位党员人数虽然不足50名或100名,经上级党组织批准,也可以成立党的总支部委员会或党的基层委员会。

2、市直一级单位机关党委(机关纪委)成立选举工作程序(以召开党员大会为例,市直一级单位机关党总支、党支部成立选举工作程序参照执行)

1)市直一级单位党组(党委)向市委直属机关工委呈报成立机关党委(机关纪委)的请示;

2)市委直属机关工委审批后,单位党组(党委)组织成立党员大会筹备工作领导小组,制定筹备工作计划(或实施方案);

3)筹备工作领导小组召开会议,研究党员大会筹备事项:

①宣传教育工作

②确定委员会组成原则,组织所属党组织酝酿推荐,根据多数党组织的意见提出机关党委(机关纪委)委员、书记、副书记初步人选

4)筹备工作领导小组对初步人选进行考察,并根据考察结果确定候选人预备人选,机关委员会一般由5-9人组成,最多不超过11人,其中书记1人,副书记1-2人;(机关纪律委员会一般由5-7人组成,最多不超过9人,其中书记1人,副书记1人)(委员候选人的差额为应选人数的百分之二十)

5)市直一级单位党组(党委)向市委直属机关工委呈报机关党委(机关纪委)委员、书记、副书记候选人预备人选的请示;(附候选人预备人选基本情况)(在报市委直属机关工委审批前,必要时,可再次听取所属党组织对候选人预备人选的意见)

6)市委直属机关工委审批后,领导小组召开各支部负责人或各党小组长会议,介绍党员大会准备工作情况,确定党员大会日程、召开时间和地点,对如何开好党员大会提出要求,确定召开大会的其他有关事项;

7)起草关于召开党员大会的实施方案,方案内容包括:

①召开党员大会的时间、地点

②大会的指导思想

③大会的主要议程

④机关党委(机关纪委)委员名额、委员候选人名额

⑤选举方法

⑥大会的民主监督

8)召开党员大会:

①清点到会人数

②奏(唱)国歌

③通过大会选举办法和监票人、计票人名单

④向党员大会介绍候选人预备人选的情况及酝酿产生的过程,提交党员大会讨论,并根据多数党员意见确定候选人

⑤进行正式选举

⑥计票结束后,监票人向大会报告被选举人得票情况,大会主持人宣布当选机关党委(机关纪委)委员

9)召开机关党委第一全体会议,选举机关党委书记、副书记,进行委员分工(召开机关纪委第一全体会议,选举机关纪委书记、副书记);审议通过机关纪委选举结果;

10)一级单位党组(党委)向市委直属机关工委呈报党员大会选举情况、机关党委(机关纪委)第一次全体会议选举结果和委员分工情况:

①开会时间

②党员到会情况(应到、实到)

③选举方式

④被选举人得票情况

⑤当选委员名单

⑥机关党委书记、副书记选举结果,委员会委员分工情况(机关纪委书记、副书记选举结果)

3、市直一级单位机关党委(机关纪委)换届(改选)工作程序(以召开党员大会为例,市直一级单位机关党总支、党支部换届(改选)工作程序参照执行)

1)由机关党委向市委直属机关工委呈报换届(改选)请示:

①换届(改选)的原因、根据

②本届机关党委(机关纪委)委员人数,换届(改选)后机关党委(机关纪委)委员、书记、副书记名额

2)市委直属机关工委审批后,机关党委召开会议,研究党员大会筹备事项:

①宣传教育工作

②确定委员会组成原则,组织所属党组织酝酿推荐,根据多数党组织的意见提出下届机关党委(机关纪委)委员、书记、副书记初步人选

3)机关党委对初步人选进行考察,并根据考察结果确定候选人预备人选,机关委员会一般由5-9人组成,最多不超过11人,其中书记1人,副书记1-2人;(机关纪律委员会一般由5-7人组成,最多不超过9人,其中书记1人,副书记1人)(委员候选人的差额为应选人数的百分之二十)

4)机关党委向市委直属机关工委呈报机关党委(机关纪委)委员、书记、副书记候选人预备人选的请示;(附候选人预备人选基本情况)(在报市委直属机关工委审批前,必要时,可再次听取所属党组织对候选人预备人选的意见)

5)市委直属机关工委审批后,机关党委召开各支部负责人或各党小组长会议,介绍党员大会准备工作情况,确定党员大会日程、召开时间和地点,对如何开好党员大会提出要求,确定召开大会的其他有关事项;

6)起草关于召开党员大会的实施方案,方案内容包括:

①召开党员大会的时间、地点

②大会的指导思想

③大会的主要议程

④机关党委(机关纪委)委员名额、委员候选人名额

⑤选举方法

⑥大会的民主监督

7)召开党员大会:

①清点到会人数

②奏(唱)国歌

③机关党委(机关纪委)作工作报告

④通过大会选举办法和监票人、计票人名单

⑤向党员大会介绍候选人预备人选的情况及酝酿产生的过程,提交党员大会讨论,并根据多数党员意见确定候选人

⑥进行正式选举

⑦计票结束后,监票人向大会报告被选举人得票情况,大会主持人宣布当选机关党委(机关纪委)委员

8)召开机关党委第一次全体会议,选举书记、副书记,进行委员分工(召开机关纪委第一次全体会议,选举书记、副书记);审核通过机关纪委第一次全体会议选举结果;

9)机关党委向市委直属机关工委呈报党员大会选举情况、机关党委(机关纪委)第一次全体会议选举结果和委员分工情况:

①开会时间

②党员到会情况(应到、实到)

③选举方式

④被选举人得票情况

⑤当选委员名单

⑥机关党委书记、副书记选举结果,委员会委员分工情况(机关纪委书记、副书记选举结果)

4、市直一级单位机关党委审批所属党组织成立或换届(改选),并报市委直属机关工委备案。

5、市直一级单位机关党总支所属党支部成立或换届(改选),由机关党总支向市委直属机关工委提出成立或换届(改选)申请,市委直属机关工委进行审批。

(五)对党组织进行调整的网上操作

按照“谁完成,谁登录”的原则,在“全国党员管理信息系统”内对党组织进行调整(党组织撤销按照“先转出党员党组织关系、后撤销党组织”进行)。

1、党组织撤销

(1)市直一级单位机关党组织撤销,由市委直属机关工委完成;

(2)市直一级单位机关党委(党总支)所属党组织撤销,由一级单位机关党委(党总支)完成;

(3)操作方法:登录全国党员管理信息系统,选择“党组织和单位信息管理”模块,找到需要撤销的党组织,选择“操作”中的“回收站”图标,点击确定,完成操作;

(4)注意事项:拟撤销党组织中有党员党组织关系未转出或党员党组织关系正在转出的,该党组织暂不能撤销,须在所属党员党组织关系全部转出且转接流程完成后才能撤销。

2、党组织转隶

(1)在市直一级单位机关党组织之间转隶,由市委直属机关工委完成;

(2)在市直一级单位机关党委内转隶,由一级单位机关党委完成;

(3)操作方法:登录全国党员管理信息系统,选择“党组织和单位信息管理”模块,找到需要调整的党组织,选择“操作”中的“编辑”图标,在打开的对话框中点击“选择上级党组织”,在组织结构树中选择转隶后的上级党组织,点击确定,完成操作。

3、党组织更名

(1)市直一级单位机关党组织更名,由市委直属机关工委完成;

(2)市直一级单位机关党委(党总支)所属基层党组织更名,由一级单位机关党委(党总支)完成;

(3)操作方法:登录全国党员管理信息系统,选择“党组织和单位信息管理”模块,找到需要更名的党组织,选择“操作”中的“编辑”图标,在党组织名称一栏中输入变更后的党组织名称,点击保存,完成操作。

4、党组织新建

(1)市直一级单位机关党组织新建,由市委直属机关工委完成;

(2)市直一级单位机关党委(党总支)所属基层党组织新建,由一级单位机关党委(党总支)完成;

(3)操作方法:登录全国党员管理信息系统,选择“党组织和单位信息管理”模块,选中需要新建下级党组织的党组织,点击“新建下级党组织”,在弹出的页面,对应填入党组织名称、党组织书记、党组织联系人、联系电话,按照建立党组织的类型选择组织类别。如果党组织所在单位为独立法人单位,须填入单位名称,单位类型,单位党组织建立情况和党组织所在单位代码,点击保存,完成操作。

二、党员党组织关系转接流程

按照“谁完成,谁登录”的原则,在“全国党员管理信息系统”内对党组织关系调整结束后,进行党员党组织关系转接。省内不办理纸质版党员党组织关系转接。

(一)发起转出申请(适用于党员在市直一级单位机关党委(党总支)之间进行党组织关系转接)

1、由党员原所在市直一级单位机关党组织完成。

2、市委办直属机关党委和市委统战部直属机关党委所属市直一级单位机关党组织党员党组织关系转出分别由市委办直属机关党委和市委统战部直属机关党委完成。

3、操作方法:

1)登录全国党员管理信息系统,点击 “组织关系转接”模块,选择“组织关系转接管理”;

2)点击“发起转出申请”,在新的页面将“当前组织范围”选为“中共孝感市委直属机关工作委员会”,输入“姓名”和“身份证号”查询,勾选需要转出的党员;

3)点击“下一步”按钮,弹出党员党组织关系介绍信页面,“转接类型”选择“省内(系统内)直接转接”,填写完相关信息,点击“生成转接路径”按钮,转出完成;

4)有多名党员需要转出时,须逐个重复以上操作。

4、注意事项:

1)不能勾选“转出到系统外”;

2)党员党组织关系介绍信所有信息均须填写;

3)填写党员党组织关系介绍信时,“目标党组织”不能手动输入,需点击放大镜进行搜索,在弹出的对话框空白处输入目标党组织关键词进行查询,在查询的关联党组织中“选择”目标党组织;“党费已交”时间通过点击空白处选择;转接原因要如实填写;

4)党员转出党支部有用户管理员账户的,可由党支部发起党员党组织关系转出申请。

(二)接收转入党员(适用于党员在市直一级单位机关党委(党总支)之间进行党组织关系转接)

1、由党员拟转入的市直一级单位机关党组织完成。

2、市委办直属机关党委和市委统战部直属机关党委所属市直一级单位机关党组织党员党组织关系接收分别由市委办直属机关党委和市委统战部直属机关党委完成。

3、操作方法:

1)登录全国党员管理信息系统,点击“组织关系转接”模块,点击“待办工作”菜单,对应窗口显示待转入的党员信息;

2)打开党员组织关系介绍信,核实党员信息无误后,点击右上角“接收”按钮;

3)在弹出的窗口填入组织关系转入时间、接收党员的党组织名称、组织关系转接经办人等信息,点击确定,党员党组织关系即转入目标党组织。

4、注意事项:

1)党员拟转入党支部有用户管理员账户的,可由拟转入党支部接收党员党组织关系;

2)市委直属机关工委和各机关党组织在每个工作日下午下班前半小时处理组织关系转接待办事项。

(三)党员在市直一级单位机关党委(党总支)内进行党组织关系转接

1、由各一级单位机关党委(党总支)完成。

2、操作方法:登录全国党员管理信息系统,点击“组织关系转接”模块,选择“基层组织党委内部转接”,在本单位党员花名册中找到需要转出的党员,选中后点击“基层党委内部转接”,输入需要转入的党组织名称,点击确定,党员党组织关系转接即可完成。

三、有关事项

1、涉及改革的部门在机构和人员转隶完成后,应及时向市委市委直属机关工委申报党组织关系调整事项,并及时办理党员党组织关系转接。

2、市委直属机关工委成立领导小组,负责改革单位的党组织关系调整及党员党组织关系转接等事宜:

 长:谢新才

副组长:刘敦喜、杨  

 员:吴  波、刘浩军

3、向市委直属机关工委上报的材料:

1)请示。写明:撤销、转隶、更名、新建、换届(改选)的原因和根据,所涉及的党组织,党组织党员人数,被撤销、转隶党组织所属党员党组织关系转接安排等;党组织新建、更名的,要写清楚新建、更名后党组织全称;党组织更名后,如需重新选举,则按照选举工作程序进行;(加盖呈报单位党组(党委)或党组织印章)。

2)机构改革有关文件复印件。

4、新建、更名党组织印章由市直一级单位联系制作完成,原有党组织印章交市直一级单位党组(党委)封存。

5、党组织关系调整、党员党组织关系转接、印章制作及封存等工作于2019年4月30日前完成。

6、市委直属机关工委工作人员及联系方式

1)杨  军  市委直属机关工委副书记

手机号:13907296973  办公室电话:2280996

办公地点:市信访综合大楼9楼925室

2)刘浩军  市委直属机关工委组织科副科长

手机号:18674219761  办公室电话:2280985

办公地点:市信访综合大楼9楼907室

 

附件:

1.关于撤销A党支部的请示(例)

2.关于调整A党支部隶属关系的请示(例)

3.关于对A机关党委进行更名的请示(例)

4.关于成立中共孝感市XXX机关委员会和中共孝感市XXX机关纪律检查委员会的请示(例)

5.关于中共孝感市XXX支部委员会换届选举的请示(例)

6.关于孝感市XXX党支部换届选举工作情况的报告(例)


 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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